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重庆将进一步推广两单两卡制度推动落实 [复制链接]

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12月30日,重庆市政府新闻办举行“两单两卡”一线员工安全责任新闻发布会,市应急局党委书记、局长冉进红,市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌,市交通局二级巡视员蒋仕兵,涪陵区政协党组书记、常务副区长杜海波介绍了相关情况。

“‘两单两卡’是指岗位风险清单、岗位责任清单、操作规程卡和应急处置卡。”冉进红介绍说,所谓的岗位风险清单和岗位责任清单,就是组织员工针对岗位工作任务来分析、讨论存在什么风险、如何防范,从而让员工弄清岗位。

知道风险后如何防范呢?这就是操作规程卡的内容。如果操作中出现不良后果如何处置,就是应急处置卡的内容。

涪陵是企业一线岗位从业人员安全生产责任落实工作的“发源地”,在谈及涪陵如何推进此项工作时,涪陵区政协党组书记、区政府常务副区长杜海波介绍说,涪陵在前几年对安全生产的事故进行了统计,统计的结果表明95%以上的安全事故是一线职工违规操作而造成的。

基于这样一个现实,从年开始,涪陵区委、区政府以及安委会就聚焦企业一线岗位从业人员安全生产责任落实问题,最主要的就是要让一线岗位从业人员“知风险、明职责、会操作、能应急”。

自开始探索试点以来,涪陵全区企业普遍表现出职工主动安全意识、安全操作技能、应急处置能力得到了大幅度提升。生产现场违章违纪行为、生产安全事故和经济损失呈下降趋势。年涪陵区安全生产事故亡人数同比下降19.4%,其中交通、建设、冶金机械八行业等重点领域安全事故亡人数同比分别下降了14.3%、30%和75%。

冉进红介绍说,“两单两卡”有三大好处。一是方便记忆,就是把很复杂理论化的安全技术规程和安全技术标准简单化、明了化,贴近生活、贴近实际,让一线员工容易记忆、容易掌握。

二是方便查看。岗位风险、岗位职责、岗位操作规程和岗位应急措施集中在一个小卡片,方便员工随身携带、随时查看、随时学习。

三是通过“两单两卡”促进了学习和教育。组织员工讨论“两单两卡”的过程就是组织员工学习的过程,指导员工落实“两单两卡”的过程其实也就是员工教育的过程。

“交通领域一线岗位从业人员主要有人员体量大、管理难度大这两个方面的特点。”市交通局二级巡视员蒋仕兵介绍,下一步全市交通行业将按照一年示范引领、两年重点推广、三年全面推行的进度要求,在全市交通运输领域全面推行“两单两卡”,对作风不实、措施不力、执法疲软、推进不力的相关单位和个人,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,强化督办问效。

市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌也表示,今年9月底以来,市住建委先后印发了一系列文件,对行业推行“两单两卡”,全面落实一线岗位从业人员安全生产责任进行了系统部署。预计年3月底前,将形成全市房屋市政工程领域“两单两卡”(范本),并在全行业推广使用。

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